下之意工程造价明显有问题，可能存在贪污，甚至不排除官吏上下勾结欺瞒朝廷的“窝案”。

　　矛头直指张长庚。

　　这可把老张吓坏了，赶紧将王五审定的满城修造方案及相关预算造价清单副本呈递燕京，供户部和工部核审。

　　并指江宁、西安、杭州等满城修造时耗银都不到百万两，是因为这些地方原本就是明朝重镇，城墙坚固，城中设施相对较全。

　　而荆州城国初大兵曾与明军忠贞营在此进行两次荆州战役，导致城墙损毁严重，城中设施更是残缺。

　　顺治七年长江大水更是一度淹没城中三分之二地区，由此导致荆州满城修造是从零开始，加之荆州乃湖广重镇，控扼长江，于军事上极其重要，将来有事可以荆州阻敌于江南，因此有必要增修大量军事设施，如此自然导致开支增加。

　　折子中虽未明指将来有事是什么事，阻敌于江南又阻的什么敌，但燕京朝廷中的大员哪個看不出所指何人。

　　鳌拜是第一个看到张长庚奏疏的。

　　他让人将工部尚书济世、户部尚书马尔塞、兵部尚书噶褚哈找来，询问三人荆州满城造价用银是否合适，郧阳巡抚胡全才指造价涉嫌虚报谎报有无可能。

　　这方面最有发言权的肯定是工部尚书济世了。

　　湖广将荆州满城修建方案和预算清单送上来后，工部就组织相关官员核算过，最后得出按此方案修建的话，最多用银不会超过一百五十万两。

　　而现在湖广方面报上来的造价银却高达二百六十万两，足足增加了一百一十万两，故不排除这个造价有问题。

　　“也就是说张长庚跟朝廷多报了一百一十万两？”

　　鳌拜眉头大皱，自他独掌朝政以来对吏治就比较重视，强调对贪污**必须严惩，就是绝不容忍，发现一个抓一个，抓一个就要杀一个，以使前明留下的这些官员能够用心实事为大清做事。

　　因此计划往各省派两名钦差，专设钦差衙门于督抚衙署之旁，准各地官吏、百姓往钦差处揭发举报。

　　揭发一经查证属实，则各省钦差立行拘人解到燕京部议下狱。

　　目前，已向北直隶、山东、河南、江南四省派出钦差八人，地方经整顿吏治果然大为清明，涌现一批廉吏。

　　计划于年底前再向湖广、两广、福建、陕西、宁夏、山西等省派出钦差，争取三年内将钦差派谴定形以为制度。

　　鳌拜的意思是派到各省的钦差品级不低于当地督抚，具有独立衙门，独立办案人员，且直接向辅臣汇报。

　　但不干涉地方军务、政务，只监管包括督抚在内的一应官吏。

　　制度十分好，也十分有效，就是对地方大员而言如同多了个婆婆，而且此制一旦成形，便等于辅臣在朝廷之外又多了一个可以挟制地方督抚的渠道，因而推行过程中阻力不少，但

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